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4月3日,浙江省高级人民法院召开“打击拒执专项行动”新闻发布会,通报五年来全省法院深化打击拒执专项行动工作情况,并发布典型案例。
因欠款88万元,当事人余某某、傅某某被银行告上法庭,后法院判决两人归还本金和利息。可判决生效后,两人依然“无动于衷”,依照相关法规,法院查封了他们名下的一处房产。去年3月,当司法警察到涉案房产中开展评估工作时,当事人余某某突然殴打执行工作人员,导致执行工作无法进行。后经法院审理,余某某因犯拒不执行判决、裁定罪被判处有期徒刑一年。
执行是实现公平正义的最后一公里。记者从发布会上了解到,2018年以来,全省法院连续五年开展打击拒执专项行动,共收拒执刑事案件4459件,收案数量逐年递增。其中,2022年新收拒执刑事案件1361件,审结1260件,判处拒执犯罪850件947人,同时,全省法院加大对与拒执行为相关联的非法处置查封、扣押、冻结财产、虚假诉讼、妨害作证等妨害司法犯罪的惩处力度,审结此类案件800余件,持续保持打击拒执犯罪的高压态势。
除了推进公诉打击拒执犯罪行为,全省法院还畅通公众的自诉渠道,受理拒执自诉案件数量有较大增幅,从2017年的29件、占比13%增长到2022年的460件、占比33.8%。其中,2022年拒执自诉案件占全部刑事自诉案件的66.10%,位列第一,自诉案件债务履行率达89.13%。
按照宽严相济的刑事政策,全省法院对于蔑视司法权威以及拒不履行支付赡养费、扶养费、劳动报酬等性质恶劣的拒执犯罪依法从严惩处,2022年全省法院以拒执罪判处三年以上有期徒刑45人,占实刑总人数10.5%,同比增加5.2个百分点。而对于那些能积极主动配合执行,彻底认罪悔罪,与申请执行人达成和解、谅解等情形的当事人,法院则依法予以从轻处罚。
这5年来,浙江打击拒执犯罪还有了更“智慧”的方式——全省法院推进执行“一件事”综合集成改革,在全省推广应用“不动产司法处置一件事”“司法拍卖辅助事务综合集成”等7个子场景。不动产司法拍卖过户实现“一门联审、一窗办理、一次办结”,拍卖用时缩短40%,平均办证用时由20天缩短至2天;车辆查控实现“云执行”模式,涉执车辆处置提速50%;法拍车竞买人看样、付款、过户登记以及变现款结转、发放均可线上完成,成交耗时减少35%,溢价率达58.15%。
“在打击拒执的高压震慑和推进切实解决执行难的强大阵势下,2022年全省民商事案件自动履行率达51.33%,同比增加7个百分点。”浙江省高级人民法院副院长徐建新介绍,下一步,全省法院将持续深化构建打击拒执工作新格局,加强调查研究,提升打击拒执制度化、规范化水平,通过数字化手段,对被执行人身份、行踪定位、高消费行为等进行及时预警,推动形成“不敢拒执、不能拒执、不想拒执”的社会法治氛围。
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